4 Jahre nach „Yolanda“ – Was wurde bisher wirklich wieder aufgebaut?

Manila, Philippinen – 4 Jahre nach dem verheerenden Taifun „Yolanda“ (international “Haiyan”) sind erst 12,79 Prozent der benötigten Häuser vergeben, das sind 26.256 Einheiten, der 205.128 anvisierten Wohneinheiten im gesamten Bundesgebiet, dies berichtete die National Housing Authority (NHA) am 30. Oktober 2017.

Nur 78.291 Einheiten – 38 Prozent des Ziels – wurden bereits gebaut, 59.924 Einheiten sind bis heute im Bau.

Von den bereits gebauten und unbesetzten Einheiten sollen bis zum Jahresende 54.180 an Begünstigte vergeben werden.

Langsames Tempo

Um den langsamen Aufbau und die Verteilung dauerhafter Unterkünfte für „Yolanda“ -Überlebende zu erklären, unterstrichen NHA-Vertreter die enorme Verwüstung, die der Supertaifun in sechs Regionen mit 14 Provinzen und 171 Städten und Gemeinden verursachte.

Das NHA wies auf verschiedene Engpässe hin: Lokale Regierungen zögerten bei der Identifizierung, Auflistung und Validierung von Begünstigten; verlorene Landtitel rekonstituieren und Land, das für Häuser geeignet ist, beschaffen; und der langsame Beginn der Wiederaufbauarbeiten.
Für NHA-Managerin Visayas, Grace Guevarra verwundert dies nicht. „Wiederaufbau und Rehabilitation kamen später. Nach jeder Katastrophe wird Wohnraum nicht die Priorität der lokalen Behörden sein. Sie konzentrieren sich zuerst auf Subsistenz … Im ersten Jahr haben wir nur Daten gesammelt.

Die Ausschreibung für das gigantische Dauerbauprojekt begann erst im September 2014, fast ein Jahr nach dem Taifun.
Von den 205.128 Einheiten der Regierung wurden 95 Prozent oder 194.454 Einheiten bereits für den Bau ausgeschrieben. Das ständige Wohnungsbauprogramm der Regierung für „Yolanda“ -Überlebende erforderte die Einstellung von rund 300 Auftragnehmern für den Bau.
Die Bauarbeiten für die letzten 10.674 Einheiten wurden erst am 8. November 2017 ausgeschrieben.

Von der weiteren Teilnahme an der Ausschreibung wurde der Auftragnehmer JC Tayag Builders Incorporated disqualifiziert, der in einer früheren Untersuchung des Kongresses wegen angeblicher Verwendung von Substandard-Materialien für dauerhafte Wohneinheiten in Balangiga, Ost-Samar, in der am stärksten betroffenen Region im Osten von Visayas betroffen war. Die NHA hat zuvor eine Kündigung des Vertrags mit der Baufirma wegen Nichteinhaltung der festgelegten Zeitpläne bekannt gegeben.

In den östlichen Visayas wurden nur 17.824 Einheiten, bei einer Zielvorgabe von 56.140 gebaut und 11.752 besetzt. Der Bau von 27.058 Einheiten ist im Gange.

Guevarra bestritt jedoch vehement, dass die NHA für minderwertige „Yolanda“ -Häuser verantwortlich sei. „Definitiv, wir werden das nicht zugeben … Konstruktionsdefekte und minderwertige Häuser sind zwei verschiedene Dinge. In jeder Konstruktion, jedem Massenwohnungsbau können wir Konstruktionsprobleme nicht vermeiden … aber das ist Gegenstand der Berichtigung. “

Guevarra, „Auftragnehmer werden nur bezahlt, wenn diese Mängel behoben und die vereinbarten Projekte durchgeführt wurden“.

Von den für das Umsiedlungsprojekt „Yolanda“ zur Verfügung gestellten P 59 Milliarden sind bereits 52 Milliarden an die Auftragnehmer „verpfändet“ worden, wobei P 23 Milliarden tatsächlich „ausgezahlt“ oder bezahlt wurden. Die NHA erwartet die Freigabe der restlichen 7 Milliarden aus der Haushaltsabteilung.

Guevarra sagte, dass alle Konstruktionen und Verteilungen im Rahmen des „Yolanda“ Dauerwohnungsprogramms bis 2019 abgeschlossen sein sollen.

Yolanda Reha „ein Versagen“?

„Yolanda“ -Überlebende und Organisationen der Zivilgesellschaft behaupteten jedoch, die Rehabilitation sei gescheitert.
„Wir [Überlebende] selbst sind diejenigen, die sagen, dass die ‚Yolanda‘-Rekonstruktion ein Misserfolg ist, erstens, weil die Teilnahme der Leute fehlte. Erst später erkannten sie, dass die Häuser, die sie gebaut haben, nicht auf soziale Grunddienste ansprechen „, sagte Fara Diva Gamalo von der FDC-Ost-Pressekonferenz in einer Pressekonferenz am Mittwoch in Quezon City. Sie sagte, die Zugänglichkeit zu den Lebensunterhaltsgebieten von Fischern und Verkäufern sei nicht in Betracht gezogen worden, und es sei auch schwierig, die Umsiedlungsstätten mit Wasser und Elektrizität zu verbinden.

Gamalo stammt aus Balangiga und zeugt von den von JC Tayag gebauten Substandard-Einheiten. Anfang dieses Jahres beschwerte sich die Gemeinschaft der Yolanda-Überlebenden und -Partner (CYSP), einer Koalition aus 163 schwer getroffenen Gemeinschaften innerhalb des Korridors „Yolanda“ und angeschlossen an FDC, über Einheiten in Barangay Cansumangkay, die so wackelig waren, dass sie „Tanzhäuser“ genannt wurden. „Und von dem, was aussah, sind Sardine-Dosen, die als Fallrohre verwendet werden.

Die Begünstigten hatten sogar im vergangenen Mai bei der NHA in der Region eine „Ablehnungserklärung“ eingereicht, in der die Einheiten abgelehnt wurden, weil „es keine Garantie für die Integrität und Sicherheit der Strukturen gibt“.
Gamalo zeigte ebenfalls dass die Regierung mit der Rehabilitierung nicht transparent gewesen sei und anscheinend „darauf bestanden habe, Dinge vor uns zu verbergen“.

Sie sagte zum Beispiel, dass sie und andere Begünstigte erst in den letzten Jahren von einem staatlichen Zuschuss der Regierung für Elektrizität für sie erfuhren. Kongressabgeordneter Jansept Geronimo von Katarungan, ein Mitglied der CYSP, unterdessen sagte, dass lokale Regierungseinheiten nicht eindeutig mit Gemeinden bei der Erstellung der Liste der Begünstigten koordiniert hatte.

Geronimo appellierte an Präsident Duterte, sein Wahlversprechen an „Yolanda“ -Überlebende zu halten, dass sie könnte sich so sehr auf ihn verlassen, dass sie tatsächlich „einen Fuß in Malacañang“ hätten. „Die Überlebenden waren glücklich, das zu hören. Und das half bei seinen Bewertungen. Jetzt bitten wir darum, dass er dieses Versprechen ernst nimmt; dass seine Versprechen nicht bloß Versprechungen bleiben.

Aaron Pedrosa aus Sanlakas drängte derweil die jetzige Regierung, die seit einem Jahr an der Macht ist, sich nicht hinter“ Bürokratie und Prozessen zu verstecken, um die“ Yolanda „-Rehabilitation zu erklären.“ Es mag für die letzten drei Jahre der [vorherigen] Aquino-Administration verantwortlich sein, aber wie kann man diese Erklärung unter dieser neuen Duterte-Regierung noch verwenden?

„Gleiche Ausreden, gleiche Ergebnisse „, sagte Pedrosa.

Quelle

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